臨近春節(jié)，龍灣區(qū)蒲州街道上江村內(nèi)，村民笑逐顏開，喜氣洋洋。

不久前，上江村“兩委”從村集體收入中，拿出總額2500萬元作為年終“福利金”，發(fā)放給4000多名村民。有老人家里每人持10股，按照每10股5000元的分配，共領(lǐng)到6萬元，老人笑得合不上嘴，直言：“高興得沒話說”。

上江村為村民發(fā)放年終“福利金”現(xiàn)場。

上江村給村民分發(fā)“年終獎”的視頻、新聞在網(wǎng)絡(luò)熱傳后，引起網(wǎng)友熱議，熱鬧非凡。

這個18年前還負(fù)債7800萬元的“困難村”，如今為何這般“壕”氣？1月17日，記者來到上江村尋找致富密碼。

一

上江村位于龍灣區(qū)西部，區(qū)域面積約4.3平方公里，戶籍人口4298人。

“答案還是那句老話：線路決定一切�！痹谏辖�村，記者見到了林朝生，1996年至2006年期間，曾擔(dān)任上江村的村支書。

20世紀(jì)80年代中期，林朝生在村內(nèi)開起了當(dāng)?shù)氐谝患揖o固件作坊，打開了上江村緊固件產(chǎn)業(yè)發(fā)展之門。從“一家店”到遍地“小作坊”，不到六年，上江村就一躍成為典型的產(chǎn)業(yè)村。

1995年，為了做大產(chǎn)業(yè)，上江村“兩委”萌生建設(shè)交易市場的“前衛(wèi)”想法。找投資、騰土地、建市場……他們大刀闊斧地對村里產(chǎn)業(yè)進行改造提升，但換來的卻是村民的不領(lǐng)情。“因為看不清市場未來的發(fā)展，村民便上村委鬧，導(dǎo)致村委解散，整個村子都‘癱瘓’了�！贝迕窕貞浀馈�

1996年，蒲州鎮(zhèn)（現(xiàn)蒲州街道）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)動員林朝生擔(dān)任村支書，可生意做得不錯的林朝生起初并沒有想法，經(jīng)過幾個月的“深思熟慮”，才終于答應(yīng)接手。

溫州緊固件市場。

上任伊始，林朝生帶領(lǐng)村“兩委”，頂住壓力繼續(xù)開展市場建設(shè)。2000年，由上江村與溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、蒲州鎮(zhèn)、溫州工業(yè)公司合作共建的溫州緊固件市場正式投用�！爱�(dāng)年，上江村從中盈利180余萬元，這成為全村的‘第一桶金’。”

隨著溫州緊固件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林朝生此后萌生了建設(shè)生產(chǎn)基地的想法。但建基地，用地怎么辦？“找政府批，貸款買地！”在林朝生的謀劃下，沒過多久，上江村有了470畝土地的購買指標(biāo)。2003年，他們大膽向銀行貸款2800萬元，用于470畝土地的征收款；2004年，又向銀行貸款5000萬元，用于繳納土地出讓金和生產(chǎn)基地建設(shè)。

全村負(fù)債高達(dá)7800萬元，光利息每年就得930萬元。村民一度抱怨連連，干群關(guān)系也變得緊張起來。

二

“不能只顧眼前，要有長久之計。”

上江村的實踐證明，“養(yǎng)雞生蛋”的經(jīng)濟路線不光可行，也確實靈。

上江村黨總支部書記兼村委會主任陳建武告訴記者，18年來，上江村的集體經(jīng)濟在市場經(jīng)濟大潮中，先后打贏了三場“商戰(zhàn)”。

第一場“商戰(zhàn)”，是溫州緊固件生產(chǎn)基地拉絲園區(qū)的建成投用。

2008年，園區(qū)投用后，上江村將各類“低散亂”緊固件企業(yè)都匯集至該園區(qū)進行統(tǒng)一管理、生產(chǎn)、治污。上江河水質(zhì)此后開始好轉(zhuǎn)，“低散亂”整治和環(huán)境整治齊頭并進，拉絲園區(qū)每年為村集體經(jīng)濟帶來700多萬元的收入，村民的態(tài)度也逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。

溫州廣納五金市場。

第二場“商戰(zhàn)”，出現(xiàn)在2010年。溫州廣納五金開發(fā)有限公司看中上江村已經(jīng)成型的市場前景，通過招商引資，投資建設(shè)了占地166畝的溫州廣納五金市場。上江村一次性收取6年租金6000萬元，并約定合同到期后地上建筑物無償歸村集體所有。

第三場“商戰(zhàn)”，源于投資1100萬建設(shè)的上江村綜合大樓。這個曾經(jīng)被村民要求“變賣”，給銀行抵債的大樓，在村“兩委”的爭取下最終被“�！绷讼聛�。如今通過出租，大樓自2005年投用至今，租金累計達(dá)3400萬元。

上江村綜合大樓。

此外，乘著城市建設(shè)發(fā)展的東風(fēng)，在龍灣區(qū)文昌路建設(shè)中，上江村被征收56畝土地，獲得土地補償金5900多萬元。

至2013年，上江村還清全部借債，并結(jié)余2000多萬元。

如今，上江村集體資產(chǎn)超10億元，2022年村集體經(jīng)營性收入達(dá)2100萬元，集體資產(chǎn)總量不斷增長。

“現(xiàn)在看來，當(dāng)時貸款買地、建園區(qū)、不賣辦公大樓的決定是對的。”陳建武堅定地說，遵循著“養(yǎng)雞生蛋”的理念，上江村才有了如今的全新面貌。

三

村集體經(jīng)濟的“蛋糕”越做越大，村民的獲得感也越來越強。

2012年，上江村農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，將股權(quán)設(shè)置為人口股，總共約50000股，4000多名村民享受股權(quán)分紅。由于村集體收入增加，自2014年起，村里每年都給持股村民發(fā)放“年終福利”，從2014年每10股2000元，到2022年每10股多達(dá)5000元。

安置房正在上江村拔地而起。

除此之外，上江村針對不同人群，采取不同的照顧政策：全村村民都有一份人身意外保險；對60歲以上老人，每年重陽節(jié)發(fā)放1500元高齡福利；對婦女購買“兩癌”保險；偶然出現(xiàn)的個別困難戶，村里逢年過節(jié)送上節(jié)日紅包和慰問品。

經(jīng)濟富裕了，上江村還先后投資建設(shè)諸多文體設(shè)施，村里的文化生活也相應(yīng)地豐富起來。更難能可貴的是，多年來，上江村黨委每年出資10萬元，捐贈給當(dāng)?shù)卮壬瓶倳�，反哺社會�?/span>

這個鑲嵌在龍灣大地上的集體經(jīng)濟明珠，未來定將更加光輝燦爛。

（來源：浙江新聞客戶端 記者：張銀燕 鄭懿）